领导发言稿
各位领导，同志们：近年来，xx景区旅游业的发展取得了显著的成效，旅游的各项经济指标，不仅位于xx市的首位，而且在全省也是名列前茅。XX领导对景区提出的指导意见，以及对景区近年来工作的肯定，充分体现了各级领导和xx委、xx政府对xx旅游景区工作和全县旅游产业的高度关心和重视。这次会议的主题是：总结景区旅游发展成绩和经验，进一步深化旅游发展认识；进一步落实今年和今后一个时期旅游工作重点和任务；进一步强化旅游发展措施；进一步提高旅游景区的管理和服务水平，优化旅游环境，创建和谐美好的旅游。
借此机会，我向在座的领导和同志们汇报一些看法和建议，不当之处请予批评指正。
长期以来，xx以敢为天下先的精神，大力发展旅游经济，把旅游培育成为全市经济的支柱产业和服务业的龙头，为全市经济和社会发展做出了重要贡献，也为全省旅游业发展提供了宝贵经验。通过资料写一下所需的一些数据与发展规模。我们要充分肯定xx在旅游发展所取得的成绩。
一、景区的建设有一定的规模：旅游规划编制
二：具有完善的管理体系与服务体系：
三：具有良好的'社会环境：旅游环境优化、城市功能、城市形象方面、安定的社会秩序，营造稳定的政治环境，
四：通达条件的便利性交通的便利性，
五：多元旅游市场开发初具规模景区建设与市场开拓结合起来
六：旅游市场宣传不断加强，对外宣传成效显著
此外，风景区和各有关涉旅部门在加强旅游与资源环境保护、旅游秩序规范、旅游队伍和行业组织建设等方面也取得了明显进步。
近几年，xx景区的发展相对于自身进步较快，但置于全国第一批风景名胜区来比较，无论是产业规模、基础设施建设、管理水平和年接待人数仍然存在着相当大的差距。存在的突出问题：
一是景区规划问题，主要涉及到景区的科学规划，景区的不合理开发等问题。
二是旅游产业规模问题，产业规模不大，旅游产业链不长，大部分旅游企业还处于“小、弱、散”状态，粗放经营，旅游经济运行质量比较低，旅游管理、经营和导游队伍整体素质不高。
三是旅游产品开发问题，主要是产品单一，文化旅游项目开发，特别是人文景观景点开发严重滞后，旅游资源未能有效整合，游线少，游程短，留不住客。
四是旅游景区接待问题，旅游服务功能还不够完善，大型团队、大型会议难以接待，大型活动无法开展，旅游购物、休闲娱乐处于薄弱环节。
五是市场秩序的问题，在旅游高峰到来之前，要大力净化旅游景区（点）的市场环境。
六是景区的可持续发展问题，主要涉及到环境的破坏，人为破坏等一些原因。
这些矛盾和问题制约着景区难以真正形成海内外旅游目的地，也制约着旅游产业规模和旅游经济健康快速发展，必须切实加以解决。旅游景区该如何定位发展，旅游经济该如何做大做强，是值得我们认真对待、深刻思考的问题。我们要进一步统一思想，切实增强对发展旅游业的认识。
现在，我就xx市的旅游发展发展讲四句话：与时俱进、拓宽发展思路，加快改革，创新体制机制，突出特色、创精品名牌、善于创新，加强领导、狠抓落实。
一、与时俱进、拓宽发展思路
一要把握旅游业发展趋势。
旅游休闲产业已成为全球发展速度最快的第一大产业，去年我国旅游总人数十三亿三千万，总收入7686亿元，增长速度超过10%。中国已成为世界旅游大国，中国内地已成为世界排名第四大旅游目的地；世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界第一大旅游目的地。我们最大的资源是旅游和文化资源，最具有比较优势和巨大发展潜力的产业是旅游产业。旅游经济发展的实践证明，旅游业是吸纳劳动力最多的行业，不仅能解决就业问题，解决富民问题，而且能够富市区，解决财政增收问题，是个富民富市的大产业。
二要抓住旅游发展机遇。
重点是交通问题，这一切都为我市旅游业发展创造了更加良好的外部条件和新的机遇。
三要增强旅游发展的紧迫感与危机感。
二、加快改革，创新体制机制
一是旅游管理体制改革：理顺管理体制。实行政企、政事、事企分开的管理体制，
二是旅游企业经营机制：大力推进资源所有权与经营权分离，实现旅游行业一体化的管理模式。
三、突出特色，创精品名牌，善于创新
切实做好今年乃至今后一个时期的旅游工作，要紧紧锁住“十一五”我县旅游发展总目标，努力在创新上下功夫，在旅游发展的各个环节上奋力突破。
一，突出特色，实施精品战略，在创新旅游品牌上取得新突破。旅游经济是品牌经济，只有创出独具特色的旅游品牌，才能赢得游客的青睐，才能换来无尽的市场效益，才能实现旅游业的长久发展。
二、创新宣传促销思路，在拓展客源市场上取得新突破。搞好宣传促销不仅是促进旅游业发展，提高经济效益和社会效益的关键，也是树立旅游企业形象，扩大对外开放的重要方面。
三、创新旅游环境，在提升旅游服务质量上实现新突破。游客是我们的上帝和衣食父母，我们要为游客提供优美宽松的人文环境和热情周到的服务，让游客在我市吃得可口、行得方便、游得有趣、购得实惠、玩得开心。旅游目的地的人文环境极为重要，游客在行程、游玩、食宿、购物、娱乐乃至问路的过程中，都能感受到当地的人文环境，美好的感受带来美好的记忆，变为赞颂的口碑和广告；不愉快的记忆就变成反复传播的负面效应。人文环境是对硬件条件不足的最好的弥补，同时也是旅游质量、旅游品牌，也是生产力。一定要加强全社会旅游意识教育，特别要强化景区经营服务人员和景区周围广大群众的教育，他们是旅游的最直接受益者，如果只顾斩客，不顾责任，只管索要，不讲服务，那再好的发展势头也难以长久。树立全社会“人人都是旅游环境，人人都是旅游形象”的观念，培育“文明礼貌，诚实信用，热情待客，与人方便”的新风尚。进一步整顿和规范旅游市场秩序，严厉打击欺客宰客行为，做好游客旅游投诉处理，坚决查处违规行为和低价倾销。切实抓好旅游安全工作，特别是黄金周和双休日客流量增大的时候，更要落实安全责任制度，加强防范，杜绝各类事故的发生，营造一种良好的旅游环境。
四、创新用人机制和人才培训模式，在人才队伍建设上实现新突破。要加快旅游管理部门和各景区人才资源开发，努力建设一支业务精通的旅游管理队伍和服务一流的经营人才队伍，提高行业管理和服务水平。组织人事部门要选聘干部充实和优化旅游管理队伍，要注意引进优秀的职业经理人，和旅游宣传营销、旅游项目创意策划、旅游纪念品、工艺品开发等方面的人才。要切实提高导游人员队伍素质和业务水平。要加强对高等院校联系与合作，联合办学，培养旅游专业人才。
四、加强领导，狠抓落实
发展旅游业是一个庞大的系统工程，涉及方方面面和许多环节，需要全县上下的共同努力，进一步解放思想，抓住机遇，振奋精神，转变作风，扎扎实实地抓好各项工作。我们的发展思路、目标、任务都已明确，美好的蓝图能不能变为现实，关键在于各项措施能不能落到实处。一是加强领导，落实责任。为了确保我市旅游业的健康、快速、持续发展，市委、市政府要出台一系列的规章制度。各有关部门和乡镇要把加快发展旅游业摆到重要议事日程，安排专人抓旅游工作。要作为经济新的增长点和招商引资的重点工程，作为社会各界参与打造的富民工程，作为实现产业结构调整优化的精品工程。明确抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓开放，抓旅游就是抓就业，抓旅游就是抓扶贫。
二是分工合作，形成合力。天管会、发改委、旅游、建设、土地、交通、商务、水利、林业、文化、教育、宗教等部门，要共同搞好旅游资源的综合开发与利用。旅游、公安、工商、技术监督、物价、卫生等行政执法部门，要加强旅游市场综合治理。供电、供水、电信等单位要搞好配套服务。各有关部门和乡镇都要树立全局观念，围绕大旅游、大产业的战略目标，积极履行各自职责，认真落实工作任务，切实形成推动旅游发展的整体合力，掀起全县上下关注旅游、支持旅游、合力办旅游的新热潮，掀起旅游开发建设的新热潮，掀起以旅游牵引招大商、引大资的新热潮，掀起全民创业、发展旅游业的新热潮。
同志们，让我们在市委、市政府的坚强领导下，与时俱进，开拓创新，奋力突破扎实工作，，为实现我市旅游经济跨越式发展而努力奋斗！坚定信心、团结进取，为加快我市旅游业发展、建设经济强市做出更大的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立 60周年！
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